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Yo no contaría con estados unidos para desarrollo de servicios de forma abierta, es bien sabido que no permiten que ciertas tecnologías lleguen al extranjero al menos no la que usa el gobierno, un ejemplo clásico es el software de encriptado de datos, al comparar los productos desarrollados en estados unidos con el resto del mundo se aprecia que hay una gran diferencia entre la calidad ofrecida, cualquier software o tecnología que el gobierno use y no estime conveniente que llegue a otros países se volverá de uso exclusivo del gobierno con el fin de evitar que otros encuentren posibles fallas y comprometan la seguridad de las operaciones gubernamentales y militares, desarrollar sus servicios de forma los expondría aun mas a los muchos enemigos que se ha ido ganando a lo largo de las ultimas décadas.

Por otra parte desde hace años se ha demostrado que la tecnología desarrollada de forma abierta suele progresar mas que los desarrollos de licencia propietarias, pero es algo a lo que aun se siguen resistiendo la mayoría de los desarrolladores, el intento por frenar la piratería ha sido mas evidente este año con la caída de Megaupload, para muchos creadores de contenido y desarrolladores de software es preferible aferrarse a los viejos esquemas en lugar de permitir que se distribuya de forma de abierta, en fin seria bueno que en México hubiera algún tipo de iniciativa de este tipo, francamente muchos de los servicios en línea del gobierno son penosos, muy poco amigables con el usuario y la mayoría requiere cierto nivel de conociéndoos informáticos esos sin contar con otros requerimientos como un determinado navegador, una versión concreta de java, etc.

bueno, creo que el tema de seguridad va punto y a parte, si una solución propietaria les funciona mejor y quieren dejarlo sólo para ellos mismos, no sé por dónde podemos moverle

por otro lado, si los servicios públicos, los sistemas operativos utilizados en las oficinas gubernamentales y demás usos informáticos son abiertos —incluídos manuales, como en este caso—, serían pasos fantásticos para la democratización de la tecnología.
pero sí, concuerdo que esto del software libre no es para todos los aspectos.